|
专家正为宜宾规划公交线路
公交司机被打、公交车深夜撞人、公交公司设“委屈奖”，这些只是宜宾公交矛盾加剧之后的表现。 公交怎么了，以后怎么办，现在有了一个回应。宜宾市城乡道路运输管理局正在委托交通运输部科学研究院的专家对中心城区公交线路进行重新规划。宜宾公交的改变，或许将寄托在这家交通运输部直属综合性科研事业单位身上，至少现在如此。网络论坛上、12345市民热线，对公交方面的投诉、建议都不少。累积到一定程度会被质疑，为什么那么多人都反映了，还不见官方的举动，一个解释就是专家正在做规划。在规划没有做出来之前，不便有调整；然而规划出来之后会不会立马有大动作，这是大家的期待。 据悉，目前宜宾城市整体规划还没完成修编，公共交通规划将在城市整体规划的基础上作一些调整，因此，方案还将有一段时间才能出炉。
公交改革迈出第二步
路线调整，预示着搁浅了多年的宜宾公交改革，迈出了第二步。第一步是2006年政府下力气把众多散乱的私营户、游击队等揉合整编成三家公交公司，为此后的改革消除了障碍：政府基本实现了由“管个人”到“管公司”的转变。 第一步改革有妥协，也留得有隐患。成立三家公交公司是利益分配的结果，宜宾公交这杯羹，三个公司以瓜分路线的方式各取得一碗。从总的方面看，这么多年来三家公司还算相安无事地经营着各自的路线，偶有争斗。接下来就是公交改革中难度最大、最头痛的环节，路线整合。所要考虑的问题是，公交是要最大程度地方便市民，还是保证公交公司的最大收益。 三家公交公司实力相当，以至于政府对公交做出任何决定，都必须慎重考虑三家公司的利益关系，比如增加线路、调整线路。也因为这样，1路车因5路车终点站延长而堵路抗议；一段时间1路、10路的争斗、19路车；欲新开通的22路车难产了；23路车路线微调司机罢工……
增加车辆不是解决之道
遇到公共交通问题反映激烈的时候，政府会以增加车辆的办法解决。这一举动，在网友“外来的老宜宾”看来，并不是治本之策。反映打的难，政府就增加出租车，政府倒是收了很多卖顶灯的钱，但造成了街道拥堵。这时候再增加出租车，还是堵。然而道路资源特别是老城，是非常紧缺的资源。政府老是用增加车辆的办法，是在低效率地解决问题。公交车也是如此，反映多了一点，就新增加公交车或是增加某一路线的公交车。 公交车增加了不少，管得不好，也仍然解决不了问题。如南岸龙凤苑门口，是4路车、5路车的终点站，停了好多车子，路上跑起的车子反而较少。也有可能是终点站没有车，公交车全部都在路上跑起的，说是跑，其实是堵。 等公交车时间的过长，10多分钟甚至一刻钟才来一趟，那怎么能叫公交车呢，那是班车。宜宾往县城的班车，大多都是一刻钟发一班。这样一来，哪趟公交车都可能是满当当的。
公益性没有体现
有说法是，宜宾管公交的同志曾经到泸州去考察，看到有些公交车上人都没有，说泸州公交太空了，这是人家的一个缺点。满和空，哪个是优点、哪个是缺点？泸州部分公交车在刚出站的头几个站和要进站的几个站，车上人是很少，但空不应该是个缺点。一条线路的头尾没人坐，但方便了路线中间的人，这反而是个优点。 公交的公益性就应该是车等人，不是人等车，要让车来方便人，而不是人来方便车。要等趟趟公交车都挤满人了，才开通某一路线公交车，宜宾公交的思路错了。逐利，成了宜宾公交的最大目的。生意不好的冷清线路，不开；开了之后司机也不愿跑。 南岸西区在已有居民入住的情况下，公交线路还迟迟未开。居民着急，开发商更着急。有了公交，拉进了距离，西区显得不是那种遥远，会有更多人愿意居住在这个区域。想不明白为什么政府迟迟不开路线。的确，开通的最初、头几年上座率会不高，但人气起来了，生意就好了嘛。新开发区域都要经历这个阵痛。
整合公交公司是根本
公交要覆盖闹市区，也应该覆盖郊区、人少的地方。宜宾的公交，大多都走老城区经过。“外来的老宜宾”说，宜宾需要一个环线，绕过老城区的公交线路。当然，这个环线与西环线、滨江环线不同。环线的作用是方便、快捷，是要解决交通缓堵的问题，而不是取名叫“环线”，就是环线。遗憾的是，他认为宜宾现在的环线，都没有起到环线的功能。比如，上、下江北就没有绕过南岸、老城区的公交线路。 这一次请专家来为宜宾公交路线的规划，有人寄于希望，也有人对实际效果不看好。早在2006年，西南交通大学就为宜宾做的一个公交规划，设计了40条公交路线。这版规划，基本没有实施。 公交改革，首先是要整合公交公司，这是最根本的，以此来解决各个公交公司在线路与线路之间争效益的现状。要不然，仅是增加线路、增加公交车都不能解决宜宾公交的问题。 因为，线路设计只是技术问题，而宜宾公交的体制不改变，无论多好的规划，到头来都是空话。值得期待的是，组建公交集团已经提上了职能部门的议事日程，减少因为自身利益引发的矛盾，统一打造宜宾公交品质，真正实现公司化、规范化的经营管理，或将使宜宾公交的发展，进入一个新的时期。 |
